第一章总 则第一条为了发展园林绿化事业，建设生态园林城市，保护和改善生态环境，实现人与自然和谐共生，满足人民群众日益增长的优美生态环境需要，根据法律、行政法规的基本原则，结合珠海经济特区实际，制定本条例风云体育直播。第二条珠海经济特区内园林绿化的规划、建设、保护和管理适用本条例。

　　法律、法规对自然保护区、林地、湿地、古树名木风云体育直播、公路绿地的规划、建设、保护和管理另有规定的，从其规定。第三条市、区人民政府应当把园林绿化事业纳入国民经济和社会发展计划，并将园林绿化经费列入本级财政年度预算。

　　横琴新区、经济功能区管理机构履行区人民政府职责。第四条重大园林绿化规划设计方案实行城乡规划委员会审议制度。具体办法由市人民政府制定。第五条市住房和城乡建设部门是本市园林绿化行政主管部门，负责园林绿化的统筹协调，组织实施本条例。

　　各区人民政府应当确定本辖区园林绿化行政主管部门，明确园林绿化管理体制及各相关部门职责。

　　发展和改革、财政、交通运输、生态环境等部门，依照各自职责协同实施本条例。第六条园林绿化应当坚持以人为本、生态优先，因地制宜、资源节约，植护并重、严格管理的原则；坚持绿化与美化相协调，兼顾自然生态效应、公共安全需求、景观功能效应和历史人文保护。第七条市住房和城乡建设部门应当会同市城市管理和综合执法部门组织编制园林绿化设计、施工、养护的相关标准和技术规范，发布适应珠海地域条件的绿化植物品种种植指引。

　　园林绿化的设计、施工、养护应当按照相关标准和技术规范进行。种植绿化植物应当因地制宜使用乡土植物、遮荫乔木、抗风树种、开花植物，合理配置乔木、灌木、地被植物，保持植物群落的多样性和合理性。第八条市住房和城乡建设、城市管理和综合执法、自然资源等部门应当建立园林绿化信息资源共享机制。

　　市城市管理和综合执法部门应当建立园林绿化管理信息系统园林绿化，对绿地种类、分布、权属、风云体育官网养护等情况进行定期普查，建立园林绿化养护档案并及时更新。第九条任何单位和个人都有享受良好园林绿化环境的权利和保护园林绿化环境的义务风云体育，对破坏园林绿化的行为有权进行劝阻、投诉和举报。

　　机关、团体、部队、学校、企事业单位和具有劳动能力的适龄公民都应当积极参加全民义务植树活动和履行其他园林绿化义务。

　　市、区人民政府应当加强园林绿化教育，提高全民绿化意识，对园林绿化工作有显著贡献的单位和个人按照规定给予表彰。第十条鼓励单位和个人以捐资、认建、认养等形式，参与园林绿化的建设和养护。捐资、认建、认养的单位或者个人可以享有绿地、树木一定期限的冠名权。认建认养具体范围由各区人民政府划定，并向社会公布。

　　鼓励村民委员会或者村集体经济组织进行农村绿化建设，市园林绿化、区、镇人民政府应当根据实际情况给予资金、技术等方面的支持。第二章规划和建设第十一条市住房和城乡建设部门会同市自然资源部门编制园林绿化专项规划，报市人民政府批准，纳入国土空间总体规划，并落实到详细规划实施管理。

　　区人民政府应当根据园林绿化专项规划，结合辖区实际，制定和实施本辖区内的园林绿化专项建设方案。

　　园林绿化专项规划应当按照均衡发展的原则确定园林绿化目标和布局园林绿化，规定各类绿地的保护原则，按照规定标准确定绿化用地面积，分层次合理布局公共绿地和防护绿地等各类绿地。园林绿化专项规划应当确定永久保护绿地。第十二条园林绿化专项规划不得擅自修改。确需修改的，应当按照规定的权限、条件和程序进行。第十三条市住房和城乡建设部门根据园林绿化专项规划编制园林绿化规划设计准则，规定城市园林绿化规划设计的控制性标准，确定城市重要区域、地段的园林绿化设计条件等，向社会公开征求意见后公布实施。第十四条市自然资源部门应当会同市住房和城乡建设部门根据国土空间总体规划、园林绿化专项规划、详细规划确定绿地范围控制线，并向社会公布。

　　因前款规定情形需要调整绿地范围控制线的，市自然资源部门应当会同市住房和城乡建设部门对调整的必要性进行论证，调整方案应当向社会公开征求意见，并将调整结果向社会公布。

　　调整绿地范围控制线不得减少城市绿地的总量。因法定情形调整绿地范围控制线的，市自然资源部门应当会同市住房和城乡建设部门按照先补后占原则补偿同等面积、同等质量的绿地。

　　第一条为了规范城镇园林绿化规划、建设、保护和管理，改善城镇生态环境，促进经济和社会可持续发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于本省城镇规划区范围内园林绿化的规划、建设、保护和管理。

　　实行规划管理的乡、村庄（生态文明村）可以结合本地实际，参照本条例执行。第三条县级以上人民政府应当把城镇园林绿化建设纳入国民经济和社会发展计划，公共绿地建设和养护经费列入本级财政预算。第四条省建设行政主管部门主管全省城镇园林绿化工作。

　　市、县、自治县人民政府园林绿化主管部门负责本辖区城镇规划区范围内的园林绿化工作。

　　规划、风云体育官网林业、土地、水务、交通等部门应当在各自职责范围内，协同做好城镇园林绿化工作。第五条园林绿化应当坚持生态、景观、文化统一协调和节约资源的原则，充分利用和保护原有水体、地形、地貌、植被和历史文化遗址等自然、人文资源，突出热带岛屿特色，形成以遮荫乔木为主体、多种植物合理配置的种植结构。第六条园林绿化应当加强科学研究，保护植物多样性，鼓励选育（种）适应本省自然条件的植物，推广生物防治病虫害技术，促进园林绿化科技成果的转化应用。第七条单位和有劳动能力的适龄公民，应当积极参加全民义务植树活动。鼓励单位和个人以投资、捐资、认养、植树纪念等形式，参与绿化的建设和养护。单位和个人投资建设的公园绿地，可以根据其意愿命名，捐资、认养、植树纪念的林木，可以设置标志牌风云体育直播。

　　鼓励城镇居民在其私人庭院内植树种草，绿化环境。城镇居民在其私人庭院内可以自主选择、更新树种。

　　任何单位和个人都应当爱护城镇绿化，并有权对破坏城镇绿化的行为进行制止、检举和控告。

　　各级人民政府鼓励开展创建园林城镇、园林单位和优质园林工程活动，推动园林绿化事业的发展。对城镇绿化工作中成绩显著的单位和个人，各级人民政府应当给予表彰和奖励。第八条市、县、自治县人民政府园林绿化主管部门会同规划行政主管部门和其他有关部门，根据市、县、自治县城镇总体规划编制城镇绿地系统规划，经市、县、自治县人民政府批准后实施，并报省建设行政主管部门备案。

　　绿地系统规划应当明确城镇园林绿化目标、规划布局、各类绿地的面积和控制原则，重点加强道路和铁路两侧、海边、江（河）边、湖边及城区周边绿化带的建设。

　　绿地系统规划应当委托具有相应资质的规划编制单位进行编制。报批前，应当组织专家评审，并向社会公示，广泛听取社会各界意见。第九条城镇规划行政主管部门在组织编制城镇控制性详细规划时，应当根据城镇总体规划，提出不同类型用地界线，规定绿地率控制指标。

　　城镇规划行政主管部门或者建设单位在组织编制修建性详细规划时，应当根据城镇控制性详细规划，明确绿地布局，划定绿地界线。无需编制修建性详细规划的建设项目，应当在建筑设计方案中明确绿地布局，划定绿地界线。

　　依法确定的城镇绿线应当向社会公布，接受公众监督。风云体育官网第十条依法确定的城镇绿线不得任意调整。因城市建设确需调整的，规划行政主管部门应当征得市、县、自治县人民政府园林绿化主管部门书面同意，并按照规划审批权限报原审批机关批准。

　　调整绿线不得减少规划绿地的总量。因调整绿线减少规划绿地的，应当落实新的规划绿地。第十一条规划范围内的公共性质的公园绿地应当办理国有土地使用权证，并在绿地设立标示牌，如实标明该绿地的绿线示意图。第十二条公园绿地周边新建建设项目，应当与绿地的景观相协调，并不得影响植物的正常生长。

　　规划行政主管部门在编制控制性详细规划时，应当会同同级园林绿化主管部门在公园绿地周边划定一定范围的控制区。控制区内禁止建设超过规定高度的建筑物、构筑物。具体管理办法由市、县、自治县人民政府另行规定。第十三条城镇园林绿化主管部门应当建立现有城镇绿地和规划绿地的数据库，实施绿地数据的动态管理，并向社会开放，方便单位和个人查询。第十四条城镇总体规划应当安排与城镇性质、规模和发展需要相适应的绿化用地面积。城镇建成区绿地率不得低于35%，绿化覆盖率不得低于40%，人均公园绿地面积不得低于12平方米，城镇生产绿地面积不得低于城镇建成区总面积的2%。